国家卫生和计划生育委员会今日发布《关于印发做好常用低价药品供应保障工作意见的通知》。《意见》对纳入国家低价药品清单的药品，取消针对每一个具体品种的最高零售限价，允许生产经营者在日均费用标准（另行制定）内，根据药品生产成本和市场供求状况自主制定或调整零售价格，保障合理利润。

　　在改进价格管理方面，允许各地根据日均费用标准，确定本省（区、市）定价范围内的低价药品清单。对因成本上涨或用法、用量发生变化导致日均费用突破低价药品控制标准的，要退出低价药品清单，重新制定最高零售指导价格。对用量小、市场供应短缺的药品试点国家定点生产、统一定价。

　　在完善采购办法方面，对纳入低价药品清单的药品，由各省（区、市）药品集中采购机构对通过相应资质审查的生产企业直接挂网，由医疗机构自行网上交易，阳光采购，增强医疗机构在药品采购中的参与度。生产企业择优选择配送企业，保证配送企业经营利益，确保配送到位。对纳入国家定点生产的药品，要加强政策引导，提高配送集中度。

　　在建立短缺药品储备方面，进一步完善医药储备制度，建立中央和地方两级常态短缺药品储备。中央医药储备以用量不确定的短缺药品为主，地方医药储备以用量确定的短缺药品为主。

　　在加大政策扶持方面，相关部门提出要积极引导低价药品生产企业进行技术改造，提高供应保障能力，加快通过新版GMP认证。优先审评批准数量不足的临床急需的仿制药注册申请。加快推进医保付费方式改革，使药品成为医疗机构运行成本，调动医疗机构和医务人员主动节约成本、优先使用低价药品的积极性。

　　《意见》还提出要开展短缺药品动态监测，完善短缺药品预警机制，防患于未然。要加强综合监管，严格执行诚信记录和市场清退制度，维护公平、诚信、透明的市场秩序，确保常用低价药品生产供应，配送及时，满足群众基本用药需求。

　　相关部门将进一步细化实施办法，指导各地落实好《意见》，切实将常用低价药品供应保障落到实处，取得实效，真正让企业愿意生产配送、医院愿意采购使用、医生愿意开具处方、群众得实惠。