东方医药网导读：在医药卫生体制改革当中，促进社会力量办医是不可缺少的重要内容。然而，经过近30年的发展，中国民营医院散兵游勇式的经营已使其陷入举步维艰的瓶颈期。包头市民营医院管理协会应运而生，目前会员单位已有30多家，其中不乏内蒙古地区医疗专科行业的领军者。该协会的成立能否带领民营医院走出无序发展的泥淖，扫除健康产业发展前进路上的障碍，目前尚难定论，但民营医院“抱团”发展，已经树立起了包头市民营医疗卫生史上新的里程碑。

    设立黑名单制度，唤醒行业自律意识

    在缺乏行业组织协调的情况下，国内的民营医院主要由政府卫生主管部门管理，但由于体制本身和人力资源配置等因素的限制，民营医疗结构管理存在诸多盲区。集中区域扎堆经营、同质化严重等问题使众多民营医院在发展过程中遍体鳞伤。比如，一条街上有多个门诊部都是做妇科、男科的，大家互不让步，结果经营都很惨淡。

    包头市民营医院管理协会会长、包头朝聚眼科医院院长王祥介绍，为强化会员单位的行业自律意识，协会特别设立会员单位黑名单制度，“在一定的时间，我们会对不规范经营的会员单位进行黑名单处理，同时严格把守会员单位的准入门槛，希望借此提高大家的自律和社会责任感。”

    在散兵游勇式的发展中，民营医院存在着严重的门户壁垒，极大地限制了国内健康产业的发展。对此，包头市民营医院管理协会常务副会长、包头云龙骨科医院院长武君麟深有体会，他举例说，同样的美容整形医院可以进行股权置换，打包成为美容整形集团，这样不仅可以使内部优秀医生相互调配，各自掌握的信息和资源也能够实现共享。武君麟认为，民营医院集团化的发展有利于提高自身的竞争力，在一定程度上也能增强抵御风险的能力。

    扮演对接口角色，服务政府医院患者

    “我们‘抱团’的目的不是为了和谁抗衡，而是为了与各方面进行更加有效地合作，服务政府、医院、患者，我们协会扮演的是对接口的角色。”王祥生动地比喻。

    一直以来，民营医院都专注于自身专科技术的发展，忽略了与之配套的基础医疗，从而增加了患者发生医疗事故的风险。王祥认为，学科交叉是民营医院未来发展的必由之路，“抱团”可以便于各民营医院与公立医院和医科院校进行更深层次的合作和联动，让各参与方基于自身利益的互相制衡，有效提高体系的科学性，让其尽可能照顾到每一方的利益。

    王祥告诉记者，包头市民营医院管理协会的凝聚力在于服务，只有做好服务才能得到会员单位的支持，才有生命力。协会工作的重点是促进各会员单位发挥好服务职能。发挥自身优势，服务政府、服务医院、服务患者;协会要紧紧围绕“双向服务”宗旨，制定协会发展规划，提高协会服务能力和水平，更好地为政府、医院服务。并且发挥好协调职能，居间协调政府与医院间、医院与医院间、医院与社会、医院与群众之间的关系，维护群众和医院的合法权益，形成和谐的行业环境和社会关系。

    这也能从《包头市民营医院管理协会入会誓词》中找到最好的诠释。“我们志愿加入包头市民营医院管理协会，遵守协会章程，履行协会会员义务，严守协会纪律，服从协会管理，严格执行《自律公约》，维护医术的圣洁和荣誉，热爱祖国，忠于医疗事业，恪守医德，服务百姓，爱岗敬业，发扬团结、实干、奉献和创新精神，积极投身协会的建设和发展，为把包头市民营医院建成服务好、质量好、医德好，群众满意的人民医院而奋斗!为包头市经济社会的繁荣，为包头市卫生事业的进步，为包头市人民的健康，作出应有的贡献!”

    促产业转型升级，破解行业发展困局

    近年来，我国民营医院发展迅猛且始终紧贴市场需求。2013年，全国民营医院达到1.13万家，民营医疗机构数量已占全国医疗机构总数的43.24%。机构数量增长较快，但规模偏小，服务能力不强。相关数据显示，2013年民营医院诊疗人次数仅占总诊疗人次数的2.7%，入院人数占比为2.5%，在每年超过1万亿元的医疗市场中，民营医院占比不足3%。

    是什么原因造成诊疗人次数低?除了规模偏小、服务能力低，大多数医院院长认为，市民对民营医院有偏见。王祥指出，不同的医疗机构发展程度不一样，也会采取不同的经营手段，部分医院的做法可能会影响到老百姓对整个行业的口碑和看法。王祥同时指出，民营医院行业通过“抱团”可加强自律，进一步实现行业转型升级。

    以包头市为例，现有近20家非公有制医院，分别从事不同的医疗行业，新医改让他们看到政府在医疗领域进行改革，鼓励民间资本进入，给民营医院带来了发展机遇，也必将进一步推动民营医疗机构改革和建设的健康快速发展。王祥告诉记者，组织行业交流是包头市民营医院管理协会的基本职能，协会要把推动行业进步作为重点工作来抓，组织非公有制医疗机构进行学术交流，推进非公有制医疗机构之间、非公有制医院与国有医院之间的医疗技术合作;加快提高非公有制医疗机构的服务水平、人才培养、业务培训和梯队建设，创造一个和谐、平等、积极、健康的医疗行业环境，在自律自强的基础上，有力破解行业发展困局，为我市非公有制医疗机构质量提高作出应有的贡献。

    “我们希望各家民营医院要坚持‘一切以病人为中心’的服务理念，以提高医疗质量为核心，以优质的护理活动为基础，做到对患者合理检查，合理诊断，合理用药，合理收费。”包头市民营医院管理协会秘书长、包头九洲泌尿专科医院院长刘部斌说。