东方医药网提醒制药外企的资金、技术和管理优势，对我国医药产业的进一步发展具有现实意义。一方面，我们要发挥外企对于提高医药制造业质量管理整体水平的积极作用，并引进吸收其研发技术，从而保障患者对药品的可及性；另一方面，也要警惕一些可能出现的负面影响。从帮、监、导三方面提出一些建议。
1.帮：更新理念，多管齐下，加大力度制定扶持本土企业发展的产业政策
药品是重要的战略物资，各级政府要树立医药是战略性产业而非一般竞争性产业的理念，像重视粮食安全一样对待药品产业安全。以新医药为代表的生物产业是我国七大战略性新兴产业之一，新医改中的基本药物政策也稳步推进，可发挥两者调整医药产品结构的作用。
建议地方政府在招商引资时提高医药产业的进入壁垒，避免低水平重复建设。有关部门可制定“模仿创新、自主创新”的时间表，鼓励国内企业兼并重组，提高产业整体素质。应采取税收优惠、财政补贴、招标倾斜等政策措施，鼓励本土药企生产廉价普药的积极性，并引导企业通过基本药物生产不断扩大市场份额，实现以量取利。同时，加大疫苗等特殊药品的战略储备。东方医药网
2.监：建章立制，依法行政，完善公平竞争的制度环境
各级主管部门应加大建立民主决策机制的力度，加强行政决策前的调查研究，建立专家咨询和法律顾问制度，实行公众参与、专家论证和政府部门决定相结合的行政决策机制。尤其是对于行业影响大、与企业利益密切相关的决策事项，应当公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见。
3.导：整合协会，加强引导，提升产业整体素质
我国目前有多家医药行业协会，力量相对还比较分散。在一定的条件下，不妨进行一些必要的整合，组建大型行业协会，强化其政策研究和参与监管机构政策过程的能力，更大程度地代表医药企业的利益诉求。
大型医药行业协会还可发挥引导行业标准、规范企业自律的作用。可进行信用评级，将诚信记录与市场销路挂钩，用经济手段激励企业规范自身行为。甚至可以借鉴国外做法，将一些重大的规范起草和认证的权力适当移交给行业协会实施。
此外，协会应严把准入门槛，要求企业在取得会员资格前签署生产质量行为规范承诺，对于违反承诺者取消会员资格。这些做法均可起到提升产业整体素质，保障我国药品产业安全的积极作用。东方医药网