东方医药网导读：2012年10月，国务院印发了《卫生事业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）。药品代理网表示，《规划》是“十二五”期间我国卫生事业发展的纲领性文件，是政府履行卫生规划、服务、监管等方面职责的重要依据。

加快医药卫生体系建设，提高医疗卫生服务能力

一是加强公共卫生服务体系建设。加强重大疾病防控体系建设，完善卫生监督体系。加强妇幼卫生和健康教育能力建设，加快突发公共事件卫生应急体系建设，加强采供血服务能力建设。到2015年，基本建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，促进城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。

二是加强医疗服务体系建设。优化配置医疗资源，大力发展非公立医疗机构。完善基层医疗卫生服务体系。加强农村三级卫生服务网络建设，优先建设发展县级医院。完善以社区卫生服务为基础的城市医疗卫生服务体系。加强城乡医院对口支援。建立医疗联合体等分工协作机制，促进医疗资源纵向流动，推动大医院与基层医疗卫生机构、县级医院与乡村医疗卫生机构协作联动。到2015年，基本建立规范有序、结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

三是健全医疗保障体系。建立和完善覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系，提高基本医疗保障水平。到2015年，基本建立以基本医疗保障为主体、其他多种形式保险为补充、覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系，个人医药费用负担进一步减轻。

四是建立健全药品供应保障体系。贯彻落实《国家药品安全“十二五”规划》，提高药品安全水平。药品代理网发现，强化药品研制、生产、流通和使用全过程质量监管，严厉打击制售假冒伪劣药品行为。实施国家药品标准提高行动计划，制定和完善基本药物制度相关配套政策，健全国家基本药物目录遴选调整机制，规范基本药物采购机制，强化医疗机构基本药物使用管理，建立和完善基本药物临床综合评价体系。到2015年，以国家基本药物制度为基础的药品器械供应保障体系进一步规范，确保基本药物安全有效、公平可及、合理使用。