11月26日，首部药品流通蓝皮书《中国药品流通行业发展报告 (2014)》发布，调查显示医院为追求利润获得较高的药品加成，多偏向采购高价药。据悉，《报告》发布会由中国医药商业协会、中国社会科学院经济研究所公共政策研究中心及社会科学文献出版社共同举办。
按照基本的供求规律，商品价格越高，购买量及需求量越少。但《报告》调查显示，公立医院药品采购存在相反的规律，即药品价格越高，采购量就越大，反之则越少。“这与药品的加价率管制政策直接相关。”中国社科院经济研究所公共政策研究中心主任朱恒鹏说。
据了解，2006 年，发改委等八部门联合发文规定，县及县以上医疗机构销售药品，要以实际购进价为基础，加价率不超过 15%。《报告》调查发现，加价政策本意是控制药品零售价，最终却导致医院偏好购销高价药、排斥廉价药。“医院在采购价基础上加价 15%，采购价越高医院的批零加价收益就越大。”
“除了 15% 的加价率管制政策外，医院在药品零售环节的垄断地位使其能够和药厂合谋抬高药品的批发价，不仅能获得‘明’的加价收益，还能从药厂获取较高的‘暗’的回扣和返利等。”朱恒鹏说。
《报告》建议，取消加价率管制政策，“这样可以消除医院购销高价药的偏好，但不是说将加价率由 15% 降为零。要从根本上降低药价，还是要逐渐取消医院在零售终端的垄断地位，使一些药品质量较好且价格不高的企业有较大的市场空间。”
