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海南省食药监管局探索形成事半功倍的专项整治工作方法和监管机制
发布日期:2017-04-06 | 浏览次数:

  2014年以来,海南省食品药品监管局以“早一天消灭问题食品药品,公众健康就少一天遭受危害”的责任感和紧迫感,坚持不懈开展了125轮全省拉网式排查和随机抽样整治,基本清除了走私冻肉泛滥、用甲醛浸泡牛百叶、米粉面条添加硼砂、用沥青和工业松香拔除畜禽毛、生产假劣中药饮片和中药胶囊及义齿等一直以来伤害海南人民健康的10类突出问题,大幅降低了桶装饮用水、集中消毒餐饮具等8类产品的高不合格率。端掉制售有害食品药品的“黑窝点”200多个,有49人因危害食品药品安全被判刑,数量超过此前20年之和。及时对专项整治的典型做法进行梳理和总结,形成了事半功倍的工作方法和监管机制。

  一是每年理清思路、明确目标、突出重点。三年来,该局每年都有一个明确的工作主线,防止眉毛胡子一把抓,使每年的工作都有新突破、新成效,上新台阶。2014年,该局打基础、建队伍、摸底数,开展清单管理。2015年,该局在分清轻重缓急的基础上,优先解决危害大的突出问题,开展一系列拉网排查整治。2016年,我们防止已消灭的突出问题反弹,排查整治日常消费量多、问题危害大的产品,探索了监管新机制。

  二是实行全覆盖、多轮次、不达效果不收兵的专项整治,实施“常态化保洁”,改变了过去刮风运动式的整治方式,避免“风头一过”问题顽疾“卷土重来”。

  三是按照“发现问题→剖析原因→拟订整治方案→研究快检方法→开展试验试点→完善整治方案→全省同步铺开”的做法实实在在进行整治,提高整治的实效,走出了“整治年年搞、问题年年在”的“怪圈”。

  四是找准解决问题的突破口,力求事半功倍。在整治走私冻肉行动中,把食品冻库作为关键环节;曝光不合格摊位号和摊主姓名,提醒消费者不去购买;追根溯源,把“火力”从零售末梢集中到生产批发源头,进而提高监管效率。

  五是首创了“承诺审批制”,缩短了审批时间,强化了生产经营者的主体责任。

  六是建立了由四道防线组成的重大活动餐饮食品安全防护措施,防食品投毒,防高毒农药、兽药残留超标,防致病菌,防外围发生食品安全突发事件,确保了博鳌亚洲论坛年会等重大国事活动食品安全万无一失。

  七是摸索出“机器助人、全民参与、市场倒逼”的监管机制,实施“食品抽检结果查询”“案件信息公开”“透明厨房”“定期全覆盖抽检”四项工程,充分利用科技、公众、市场的力量。

  八是制定行业“必做清单”和“禁做清单”,使生产经营者易懂、易记、易行。这些好思路、好做法,该局将在今后的监管工作中继续使用和完善。

 

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