为强化食品生产风险管理，科学有效实施监管，提升监管工作效能和食品安全保障能力，山东省局印发《山东省食品生产企业分级分类分层监管工作指导意见》，科学合理确定企业风险等级、监督检查频次和监管事权及要求，实现监管关口前移、动态管理，促使食品生产监管由事后查处、被动式监管转变为以过程排查、预防为主的监管模式，防止监管工作平均用力、企业风险等级高低不分、监管事权划分不清等问题，让监管跑在风险前面，切实提升事中、事后监管工作水平和食品安全保障能力。

　　结合食品生产企业风险特点，从生产食品类别、生产规模、消费对象等静态风险因素和生产条件保持、生产过程控制、管理及制度建立及运行等动态风险因素，确定食品生产企业风险等级为A级风险（低风险）、B级风险（较低风险）、C级风险（中等风险）、D级风险（高风险）四级，并根据对食品生产企业监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查处、产品召回等监督管理记录实施动态调整。

　　同时，对食品生产企业实行分层监管，省局负责监督指导市、县开展食品生产企业监督检查工作，并负责制定省级飞行检查计划，建立省级飞行检查对象、检查员数据库。市局负责指导县局开展食品生产企业监督检查工作，并负责制定本级监督检查计划，建立市级检查对象、检查人员数据库。县局负责辖区内全部食品生产企业和小作坊的日常监督检查，原则上小作坊的日常监管由监管所负责。该指导意见自2017年6月1日起实施。