近日，浙江省丽水市市场监管局、市农业局、市林业局、市水利局联合发文，出台《丽水市食用农产品产地准出和市场准入实施方案》。这是继在全省率先出台《丽水市食用农产品产地准出和市场准入制度》后，该市为保证《制度》实施，明确目标，强化责任，进一步厘清相关部门的职责，规范食用农产品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”的又一大举措。

　　一是突出源头治理。全面落实产地环境管理、种植养殖过程控制、包装标识、食用动物及其产品检验检疫等制度，规范农兽药(渔药）、饲料添加剂和肥料等主要农业投入品的使用管理，排查使用毒死蜱、三唑磷、克百威等禁限用农兽药（渔药）的安全隐患。对主要食用农产品、食用林产品、初级水产品制定生产操作规程或生产模式图或标准简图，生产操作规程或生产模式图或标准简图入社（场、企）率。其中食用农产品2017年达70%，2018年达80%，2019年达90%以上；食用林产品2017年达80 %，2018年达85 %，2019年达90 %以上；初级水产品2017年达60%，2018年达70%，2019年达80%以上。

　　二是开展合格证试点。根据浙江省农业厅等部门关于印发《浙江省食用农产品合格证管理办法（试行）》的通知，确定首批食用农产品、食用林产品、初级水产品合格证试点县，督促试点县制订和落实创建工作方案，选择基础条件好、产业代表性强、产品信誉好的生产经营单位，建立产地准出规范化管理示范点，保质保量完成农产品合格证试点工作，并实现与市场销售环节准入共享与对接，确保合格证监管到位。

　　三是加强质量管控。建立健全市、县、乡三级农产品质量安全检测机构，完善市场销售环节农产品快速检测体系，指导和监督农产品生产、经营单位建立自律性检测机构，配备必要的检测设施和设备，把好农产品质量检测关。试行规模养殖场免疫抗体评估制度，对进入定点屠宰的牛推行每头牛宰前“瘦肉精”必检制度。开展质量管理和检测技术培训，统一规范记录格式和内容，确保生产企业、专业合作社、家庭农场等规模生产主体及“二品”获证单位全面规范建立生产记录。

　　四是实现数据共享。开发与农业、林业、渔业等产地准出部门追溯平台的接口，打通种植(养殖)、屠宰、配送、批发、零售、餐饮等上下游环节的数据对接，按照“立足源头、统一标准、业主负责、同步录入”原则，2017年底实现生产、销售、消费全链条数据畅通与共享。逐步建立省外、市外与本地市场的沟通协调机制。

　　五是强化市场准入。明确市场销售环节食用农产品、食用林产品、初级水产品全面建立市场准入台账。台账内容包括经营户名称、地点、农产品品名、上游销售市场摊位号或者产地来源、上游销售商名称、上游销售商注册号或者身份证号、联系电话等内容。销售者无法提供社会信用代码或者身份证的，不得入场销售；未按规定出具合格证等相应证明的，集中交易市场开办者、商场超市、配送单位应当自行或委托进行抽样检验或者快速检测；抽样检验或者快速检测合格的，方可进入市场销售。