为认真贯彻落实省、市深化放管服改革工作会议精神，切实解决企业和群众在办理审批过程中“磨破嘴、跑断腿”的难题，济南市食品药品监督管理局牢固树立“以人民为中心”的发展理念，高点定位、自我加压，提出“只需跑一次”的承诺。按照“合法、合理、高效、便民”的原则，推出“五办”工作法，以实际行动落实“放管服”改革要求，推动我市食药产业新旧动能转换，提升企业和群众获得感。

　　一是全面瘦身“简优办”。推行行政审批服务事项全面精简，优化压缩审批事项环节、时限，砍掉各类非必要证明和繁琐手续。严格做到即办件审批在窗口完成、承诺件的程序性审核在窗口完成。对办事指南进行规范，统一制定了72项审批事项标准化办事指南，模糊性条款一律取消，做到服务事项申报材料、办理程序、承诺时限、法律依据在门户网站全公开，让办事群众一目了然。

　　二是尚信重诺“容缺办”。针对日常业务办理频繁出现的因一次性提交资料不齐全、表格内容填写不规范等而导致多次取送跑路的问题，积极推行“行政审批服务容缺受理审查制度”，即对必备要件齐全，但缺少个别辅助材料的，在申请人书面承诺后，可以“容缺”，先行予以办理。经反复审核确认，市局梳理、编制并公布了35项容缺材料目录清单。同时，尝试推进办事人承诺机制、诚信机制，力求与“容缺”机制形成闭环。

　　三是流程再造“并联办”。针对部分许可事项受审批流程（串联进行）限制，审批时间较长等问题，对医疗器械经营许可变更、延续，药品经营许可登记事项变更、换证，食品经营许可(中央厨房)变更、延续，食品生产许可变更、延续等4个许可事项实施“串改并”审批，同一家企业不同事项可以并联审批、同步办理。

　　四是提高效率“线上办”。我市食药审批事项全部实现“网上办理”。申请人只需登录市食药监局门户网站，进入网上政务服务大厅，通过在线申报端口上传有关证件和资料电子档，即可完成申请事项的申报。审批工作人员通过行政许可系统在网上完成受理，需要企业补正材料的，只需在网上发出补正通知，申请人接到通知后，根据补正要求修改后再次提交。若递交材料完全符合条件，工作人员会及时办理。企业可以24小时在网上申报，审批工作人员也可以随时进行受理审核。行政审批不再受空间、时间的限制，让数据“多跑路”，进而从根本上解决群众“多跑腿”的问题。

　　五是人性服务“接力办”。开设6个审批窗口，分别负责办理食品、药品、医疗器械、执业药师注册、药品经营质量管理规范（GSP）认证等许可事项。遵循“当日事当日毕”原则，对上午取号后至午休时间或下午取号至下班时间仍未办理完的企业或个人，均提供延时服务，不让企业“跑空趟”。同时，为进一步提高行政审批效能，实行首问负责制、责任追究制、一次性告知制、AB角工作制等“四项制度”和“一键取号、一打就通、一口说清、一次办结”等“四个一”窗口标准化建设要求，给一直“跑在路上”的行政审批服务事项再提速。

　　截至目前，我局已将执业药师注册等8项行政许可事项列入“只需跑一次”事项清单。今年9月，还将再有5项行政许可列入该清单。届时，“只需跑一次”行政许可事项将占全部审批事项的81%，除医疗器械经营企业跨行政区域设置库房备案，以及需要借助省局网办理的食品生产许可、药品批发企业GSP认证初审等事项，全部实现“只需跑一次”。今年1—7月，市食药监局行政审批共受理并办结事项6353件，答复网民及12345咨询事项124个，实现“零延误”“零投诉”。