近日，济南市局召开学习贯彻省第十一次党代会精神暨年中工作座谈会议，将抓好食品药品安全作为重大政治任务，深入贯彻落实省第十一次党代会精神和我市“打造四个中心、建设现代泉城”部署要求，全力实施“145”工作思路，即，紧密围绕巩固国家食品安全示范城市创建成果这个中心，切实明确“守住食药风险点、破解监管难点、突出服务重点、增加工作亮点”的“四个主攻方向”，大力实施“严格监管、依法监管、专业监管、协同监管、智慧监管”“五个监管”，坚决守住不发生重大食品药品安全事故的底线，不断提升食品药品安全治理能力，助推食品医药产业持续健康发展，切实保障人民群众饮食用药安全。

　　在全面落实好年初《重点工作安排》各项任务的同时，围绕亮点打造，明确2017年下半年七项重点工作：

　　一是狠抓阳光监管工程。目前，我市已对包括乳制品在内的20家企业生产现场的关键控制点安装了摄像头，“食品企业生产实时监控公共平台”电脑端、手机端程序已开发完毕，按照计划于9月份正式推出该公共平台，20家企业生产现场视频信号要率先全部接入，让企业生产情况实时暴露在阳光下，接受群众监督，提振消费者信心。

　　二是狠抓食用农产品市场专项整治。推动实施第三方委托检验模式，积极推动市政府出台快检室建设运行工作指导意见，努力形成四方齐抓共管的格局。完善监管体制方式，针对市区内5家大型食品和食用农产品批发市场整体档次低、基础设施差的现状，结合全国文明城市和国家食品安全示范城市创建标准，协助引导整体改造提升。探索实施驻场监管，争取在上述5家批发市场设立专门监管所或监管办公室，配备工作人员，实施专业化、常态化的日常监管。同时，进一步加大食用农产品市场抽检力度，按计划、按步骤完成我市大型批发市场的1000余批次抽检任务，严控市场风险。

　　三是狠抓校外托管场所和网络订餐监管。探索实施校外托管场所“微管理”。目前，我局已选取历下、市中共7家校外托管场所作为试点单位，采取以奖代补形式为校外托管场所配备视频摄像头，借助微信平台，将明厨亮灶引入“微管理”系统，通过开设食安知识、监管动态、明厨亮灶等栏目，建立以开办者、监管者、消费者为成员的交流平台，让公众实时掌握食品加工制作过程，倒逼企业规范经营。对我局微信公众号进行改版升级，实现“微管理”技术支持；做好摸底调查、抓好实施跟踪，与“星级评定”相互结合，根据实际监管效果以及学生家长和社会各界反响情况，稳步推进该项工作。实施网络订餐食品安全大数据监管，采取政府购买服务的形式，借助专业公司力量，探索实施大数据监管，通过数据抓取、分析和判断，实现违规信息、地域信息、监管信息等信息汇总及数据对比等功能，以大幅提升监管效能。

　　四是狠抓药械和保健食品质量监管。协调四部门出台了仿制药一致性评价工作鼓励政策，最高支持金额400万元，支持力度之大为全国之最。以实施药品上市许可持有人制度为契机，积极推进新药创制服务平台建设，提高新药研发创新能力。继续深入开展药品生产领域“排雷”行动，积极推进药品零售企业远程电子处方工作，年底前在全市3000余家零售药店全面推开。加强对药王楼药材批发市场的管理，研究切实可行的经营和监督管理模式。加强高风险品种监管，组织开展疫苗使用单位专项检查，对全市11家县级疾控中心实施拉网式检查，对接种点进行随机抽查。深入推进医疗器械“规范实施年”活动，,确保年底前全市二类医疗器械生产企业达到质量管理规范要求。积极贯彻国家9部委部署要求，协同工商、公安等部门扎实开展保健食品欺诈和虚假宣传整治行动。

　　五是狠抓食品药品抽检检测工作。坚持做到计划编制、操作规范、资源利用、研判预警和结果利用“五个统一”，紧密结合产品、地域、节令等特点，进行针对性抽检，对发现的风险隐患和问题产品追根溯源、深挖细查、处置到位。加强对第三方检测机构的监督和考核，提高检验数据的客观准确性。积极争取将食品安全监测列入2018年政府为民办实事的内容，请市政府在财政资金上予以重点扶持，使我市食品安全检验检测率逐年提升，到2020年达到9份/千人的香港食品安全检验检测指标，核查处置率保持在98%以上。

　　六是狠抓食药安全共治格局构建。推动监管工作从监管部门“独角戏”向政府、企业、消费者、专家、媒体等“五位一体”“大合唱”转变。加强食品安全工作统筹协调，建立与上级和职能部门的常态化沟通机制，主动联系沟通。创建《济南食安信息》，不定期向市几大班子领导报送全市食品药品安全工作。发挥社会力量作用，支持协会、学会等社会组织和监督员参与食品药品安全监管工作，发挥好村级协管员信息收集、社会宣传、协助执法等方面的作用，健全培训管理、绩效考核等制度，落实补助经费。强化企业主体责任，积极推行质量授权人制度，继续在规模以上食品生产企业和餐饮服务单位推行良好行为规范，积极参与全市信用体系建设，合力构建守信激励、失信联合惩戒机制。以“公众视角”改进宣传工作，积极搭建互动平台，展示工作成效。加强舆情监测，做到早发现、早报告、早处置。

　　七是狠抓基层食药监管所建设。严格按照《济南市食品药品监管执法能力提升年活动方案》规定的基层所三年提升工程要求，对标国家食品安全示范城市创建标准要求，确保基层所办公用房和执法装备、检验检测、信息化建设等硬件方面达到规定标准。同时，特别注重在基层所软件建设方面进行破题，在实施规范化执法、网格化监管、专业化监管，建立健全工作制度，完善监管档案等方面狠下功夫，为下一步基层所建设打下坚实基础，这方面工作要纳入重点考核范围。