违法生产经营、肆意夸大宣传已成为食品、保健食品领域存在的突出问题，严重侵害了公众的饮食安全和合法权益，社会反响强烈、媒体诟病不断。针对这类问题，山西省局年初就将其作为专项整治的重点，多措并举、重拳出击，并取得了良好成效。截止8月底，全省检查各类食品、保健食品生产经营企业260350家次，立案查处4425起，罚没款1787.1万元，对 6个品种采取了全省公告、禁售下架的监管措施。

　　为认真贯彻国务院食安办工作部署，全面落实“四个最严”要求，严厉打击食品和保健食品非法生产经营、非法宣传声称等违法犯罪行为，山西省局聚焦社会热点和突出问题，以重点产品、重点区域、重点案件为突破口，坚持集中整治与宣传教育并重，强化整治举措，注重正面引导，采取“三个到位”抓好组织领导、“四个着力”抓好宣传教育、“五个坚持”抓好监管措施、“六个方面”抓好共建共治，持续推进专项整治深入开展，坚决扭转食品、保健食品欺诈和虚假宣传混乱局面。

　　抓组织领导，推动责任落实。一是组织到位。各地参照省局模式成立整治工作领导组，制定工作方案、细化工作任务、做好安排部署，确保整治工作步调一致、统筹推进。二是指导到位。山西省局印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治实施方案，明确整治重点、整治措施和工作要求，制定全省宣传月和宣传日活动方案的指导意见，确定宣传教育主题，编制科普宣传资料，发布消费预警信息，指导全省统一开展宣传教育活动。三是督查考核到位。山西省局组成五个督查组，由省局领导带队，采取听取汇报、查阅资料、明查暗访、座谈交流和意见反馈等方式，对各市工作进度进行督查，进一步强化属地监管责任。把专项整治纳入2017年食品安全工作评议考核内容，对问题突出且长期得不到解决以及组织不力的市县局将进行通报批评。

　　抓宣传教育，营造良好氛围。一是着力加大宣传投入。拨付专项资金，以各级食药监部门官方网站，省、市主流媒体和主题宣传月为载体，多渠道、多方位开展宣传活动，努力打造“三位一体”的“大宣传”格局，确保宣传活动取得实质性效果。 二是着力加强对市场主体的宣传教育。采取张贴公告、专题培训、行政约谈、示范创建等多种形式，加大对食品和保健食品生产、经营单位以及第三方平台经营者的法律法规宣传力度，教育引导其强化法律意识、落实主体责任、依法诚信经营。三是着力加强对消费者的宣传教育。10月份，在全省组织开展“治理虚假宣传维护健康权益”主题宣传教育活动。10月28日，利用传统的“九九重阳节”，省、市、县（区）局和乡镇监管站统一时间、集中开展食品、保健食品安全知识宣传咨询服务。通过设立宣传咨询台、散发宣传册（单）、展示假冒伪劣产品，普及安全知识，进一步提高公众对食品、保健食品安全的认知度。四是着力加强对重点人群的宣传教育。针对老年人群特点，制作电视公益广告和宣传展板，利用传统媒体和新媒体进行系列宣传报道；开展食品、保健食品的科普知识宣传进社区、进企业、进乡村活动，通过剖析典型案例，提高老年人群对食品、保健食品虚假宣传的风险防范意识和识假辩假能力。

　　抓监管措施，务求整治实效。一是坚持源头严防。按照监督检查要点和格式化检查表全项目内容，对全省食品、保健食品生产企业开展全覆盖监督检查，确保食品生产安全，源头不出问题。二是坚持过程严管。针对流通环节食品、保健食品点多面广和经营业态复杂的情况，以专营店、会议销售公司为重点排查单位；以医院、社区和写字楼周边通过免费体验等形式销售食品、保健食品的体验馆、养生馆为重点排查区域；以会议、健康讲座等形式销售食品、保健食品的宾馆、酒店、会场为重点排查场所，进一步下移监管重心，层层落实责任。三是坚持风险严控。加大非实体经营单位监督检查力度，重点检查食品经营许可资质，网络经营是否具备实体经营资格，销售的产品是否合法，导购视频、音频和网页宣传等是否存在虚假夸大，是否涉及疾病预防和治疗等。四是坚持隐患治理。对经常性用于食品、保健食品会议营销的宾馆、酒店、会场等场所开展市场巡查，明确场地提供方和租赁方的责任和义务，督促其严格遵守国家法律、法规。五是坚持风险排查。按照国务院食安办确定的19个抽检项目，组织开展60批次的食品、保健食品非法添加、非法声称专项抽验，查找问题源头，排查风险隐患。

　　抓共建共管，构建共治格局。一是加大曝光力度。联合各类新闻媒体，对发现的违法违规生产经营单位和相关平台运营商依法从严打击、公开曝光，并及时向社会公布监督检查和抽检监测中发现的问题企业、问题产品以及依法处置信息等，鼓励新闻媒体对食品安全违法行为进行舆论监督。二是加大奖励力度。充分发挥“12331”投诉举报平台作用，畅通投诉举报渠道，鼓励全社会参与监督违法违规行为。经证实的案件线索，按照《山西省食品药品安全举报奖励办法》规定对举报人予以奖励。三是加大自律力度。与各类行业协会、商会等建立良好的沟通协作机制，发挥其在政府、企业和市场的桥梁纽带作用和行业协会自律引导作用。通过公开倡议、典型挂牌等形式，提升行业自我约束和管理能力，积极促进行业诚信建设，树立良好社会形象。四是加大协作力度。各级食品、保健食品生产经营监管、稽查、投诉举报等相关处（科）室及中心各司其职、各负其责，形成监管合力。五是加大配合力度。在各地食安办的统一协调下，加强与公安、工商、质监、新闻媒体、网信等部门的沟通配合，充分发挥各部门的职能优势。对检查中发现涉及其他部门的问题，及时通报和移送，并留存相关记录。六是加大支持力度。积极争取各级政府支持，最大限度凝聚各方力量，努力构建社会各界齐抓共管保安全的食品、保健食品安全治理新模式。